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南通市以市應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行為抓手，不斷夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)，深化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。一是堅(jiān)持深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步共享。采用集成和新建相融合的方式，在對接原有的危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急一體化平臺、綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分色分類辯識管控系統(tǒng)等信息化監(jiān)管平臺的基礎(chǔ)上，新建應(yīng)急管理綜合應(yīng)用、應(yīng)急“一張圖”、協(xié)同會商系統(tǒng)等8個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)對接氣象、水利、消防等13個(gè)部門的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，保持應(yīng)急信息的動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化、全面化，初步形成了“一個(gè)平臺”管應(yīng)急的工作格局。目前，所有涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要傳感、視頻、二道門數(shù)據(jù)全部接入系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，市、縣應(yīng)急管理部門可實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，通過在線巡查、監(jiān)管反饋實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息消除的閉環(huán)處置，實(shí)現(xiàn)信息管控預(yù)警和應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)。系統(tǒng)累計(jì)對接內(nèi)部數(shù)據(jù)9667萬條，接受處理其他部門應(yīng)急相關(guān)數(shù)據(jù)6677萬條。二是堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，確保系統(tǒng)好用管用。以安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援指揮等實(shí)際業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決理順應(yīng)急管理工作過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)堵點(diǎn)問題為突破口，遵照科學(xué)、合理、務(wù)實(shí)的原則扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)。強(qiáng)化指揮，依托業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接入、感知網(wǎng)絡(luò)、自然災(zāi)害信息、重大安全風(fēng)險(xiǎn)評估等子系統(tǒng)，系統(tǒng)綜合運(yùn)用二三維EGIS、三維實(shí)景、虛擬現(xiàn)實(shí)、輔助決策等技術(shù)，滿足突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)的需求。突出處置，基于EGIS的應(yīng)急決策支持，系統(tǒng)能根據(jù)應(yīng)急事件中發(fā)生的事件輸入描述及各種環(huán)境監(jiān)測參數(shù)，從已有的應(yīng)急案例中或根據(jù)各相關(guān)事故預(yù)案，推導(dǎo)出應(yīng)急事件比較合適的處置辦法和處置流程，并以行動(dòng)方案的形式提供給應(yīng)急處置決策人員，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急事件的精準(zhǔn)處置。實(shí)戰(zhàn)演練，2020年全市危化品演練和2021年全市森林防滅火演練通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全域網(wǎng)上演練，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、預(yù)案啟動(dòng)、物資調(diào)配和專家支撐等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了“線上”處置，快速展示了信息化條件下如何科學(xué)應(yīng)對和處置災(zāi)害事故，經(jīng)受了“實(shí)戰(zhàn)”考驗(yàn)。預(yù)警提示，系統(tǒng)對告警頻率高、處置不及時(shí)的單位，及時(shí)發(fā)出警示提醒，并采取線上線下協(xié)同監(jiān)管方式，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，組織開展執(zhí)法檢查。截至目前，系統(tǒng)已累計(jì)上報(bào)生產(chǎn)安全事故65起、自然災(zāi)害事件4起，發(fā)布重要?dú)庀笮畔?1條，下發(fā)各類通知公告388期，累計(jì)處理警告信息8698條，開展執(zhí)法檢查25家。三是堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定。以系統(tǒng)安全為宗旨，狠抓平臺的總體規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、管理運(yùn)行，以“質(zhì)”促進(jìn)系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。強(qiáng)規(guī)劃，系統(tǒng)采用總體規(guī)劃，分期分步實(shí)施的原則，全部工程分兩期，均已完成驗(yàn)收。抓管理，聘請南京工業(yè)大學(xué)從系統(tǒng)規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、組織施工的全過程，為平臺建設(shè)提供技術(shù)咨詢和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)理。項(xiàng)目建設(shè)過程中，軟件開發(fā)設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保系統(tǒng)能發(fā)揮出最大的工作效能。重安全，在管理制度、物理場所、通信手段、網(wǎng)絡(luò)鏈路、操作應(yīng)用和狀態(tài)監(jiān)控等方面，高度重視系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取行之有效的措施，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。

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